枣庄市会计管理工作在市财政局党组的正确领导下，进一步转变职能，以深化会计管理体制改革和加强会计诚信建设为重点，规范会计基础，强化会计监督，切实加强会计人员管理，全面提升会计队伍整体素质，树立了会计管理队伍新形象。在2017年度全省会计管理考评中，枣庄市会计信息宣传工作荣获全省第一名，会计管理工作和会计基础工作均获全省第二名。
     一、会计基础工作得到了进一步加强
     一是出台“办法”，以评促建。2013年3月，先后出台了企事业单位《枣庄市会计基础工作综合评价办法》和《评价标准》两套文件，对单位实施考评机制，依照会计基础工作规范要求的重点项目实行百分制考评，评价结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个级次；考评采取财政部门、主管部门实地考评和单位自行评价两种方式；对考评结果进行整改和奖惩。二是举办培训，提升素质。为提高会计信息质量，财政部门加大了对会计行业在职人员的培训教育，加大了对国家统一的会计制度及相关准则的培训力度，增强会计行业从业人员的法制观念。市财政局于2013年、2015年、2017年先后举办了市直部门单位会计基础工作培训班，每期参加培训的部门、单位近200家，培训范围包括分管财务领导、财务负责人及业务骨干，每期近千人，通过举办培训，会计人员的能力和水平得到了进一步提高。三是重点抽查，责令整改。2016年，枣庄市财政局组成3个检查小组，对市直行政事业和企业中的30家单位实施了抽查。涉及会计人员195名，经查5家单位的会计负责人不具备会计从业资格，4名出纳人员无证上岗，无证上岗比例占4.6%。2017年，市财政监督局牵头，市会计管理局全力配合，从市中、峄城、山亭三个区选择了27户企业依据《枣庄市企业会计基础工作综合评价标准》进行综合评价。对查出问题较多，行动不积极，敷衍工作的单位，将公开通报。对会计基础工作比较规范的，将其树立先进典型，组织有关企业去现场观摩学习，直观引导，取长补短，共同提高。四是购买服务，实施审计。按照省财政厅《关于对医疗卫生机构、大中专院校、基金会财务报告实施注册会计师审计制度的通知》要求，2012年，通过政府采购公开招标，三家会计师事务所中标，承担2013年至2014年枣庄市直医疗卫生机构、大中专院校等16家年度财务报告审计工作。2017年，采取政府购买服务的方式，在全国范围内公开招标，再次确立三家会计师事务所承担2017年至2018年枣庄市直15家医疗卫生机构、大中专院校年度财务报告审计工作。通过审计，摸清了被审计单位的财务状况和财政资金使用情况，提出了建设性意见与改进措施，单位内部管理水平得到进一步提升。  
      二、会计管理工作获得了较好成绩
     全市会计管理工作始终坚持以争创"一流的工作、一流的服务、一流的作风、一流的纪律"为目标，以宣传促工作，开拓创新，锐意进取，连续多年荣获全省会计管理工作综合考评第一名，多项会计管理工作走在了全省的前列。一是科室联合，区市并推，内控建设试点实现全覆盖。继2016年以来，先后共确立了144户行政事业单位重点推进，其中，市级51户，区（市）级93户。市财政局成立了领导小组，制定了《枣庄市全面推进内控建设工作实施方案》，通过“召开启动会、专题培训会、外出学习经验、与单位一把手见面会、联合财政局业务科室现场督导”等活动，让多数单位提高了认识，从“要我内控”到“我要内控”的理念转变，目前，有2家试点单位已作为典型案例上报省财政厅，内控建设工作取得了初步成效；二是加强会计领军人才培养，打造会计领军人才品牌。2016年,市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局三家联合制发了《枣庄市会计领军人才选拔培养实施方案》，标志着我市会计领军人才选拔培养工程全面启动。《方案》计划用6年左右的时间，在全市范围内选拔培养90名会计领军人才。经过资格审查、笔试、实地考察等层层把关，选拔出30名，其中企业类20名，行政事业类10名，培养周期为2年。对于选拔出来的会计领军人才，委托上海国家会计学院通过理论与实践相结合的方式进行学习、培训、指导，合格后纳入我市会计领军人才库管理服务。截止2017年11月21日，经过科学施教、严格管理，首批会计领军人才完成了所有培训课程，有29名如期毕业，全市首批会计领军人才班获得了丰硕成果，会计领军人才的引领带动作用已得到初步发挥，品牌形象正在树立。2018年第二批会计领军人材选拔培养已完成了笔试阶段，入围的人员46人，其中，企业31人，行政事业单位15人，现在正在进行面试阶段，正准备赴单位考察中。三是评先树优，召开会计工作暨“双先”表彰会议。2015年，为鼓励先进，更好地调动广大会计人员的积极性和创造性，在庆祝《中华人民共和国会计法》颁布实施30周年之际，在市财政局二楼会议室召开了会计工作暨“双先”表彰会议。各区(市)财政局分管局长、会计局长，市直各部门财务负责人，先进财会工作集体代表和先进会计工作者共180余人参加会议。市财政局、市人力资源和社会保障局制发了《关于评选表彰枣庄市先进财会工作集体和先进会计工作者的通知》，经过层层上报、实地审核，授予山东中泰煤业集团有限公司财务处等43个单位“枣庄市先进财会工作集体”荣誉称号，授予黄成等26名同志“枣庄市先进会计工作者个人三等功”荣誉称号，授予提慧等54名同志“枣庄市先进会计工作者个人嘉奖”荣誉称号，并予以表彰。四是建设珠算博物馆，弘扬珠算传统文化。2012年市财政局承担了珠算博物馆筹建任务，按照“专题性、国家级、大众化、延展性、研究性”的建馆要求，经过缜密筹划、潜心钻研、遍访名家、广纳馆藏，2013年开工建设，7月份全部竣工。2014年“中华珠算博物馆”正式对外开放，集“珠算文化、运河文化和地域文化”三大文化于一身。展馆面积2800平方米，其中展陈面积800多平方米。通过各种渠道征集珠算实物1900余件，其中算盘1500多件，图书资料400余册（套）。目前，中华珠算博物馆已成为全国、全省珠算、心算举办培训、比赛的重要场所，先后被授予全省、全国珠算心算教育基地，被中国珠算心算协会评为“2016年度珠算传承保护先进单位”。
      三、信息宣传工作连续二年获全省第一名
      一是撰写有制度。先后出台了《枣庄市会计信息工作管理办法》和《枣庄市会计管理工作考核评比办法》，年初制定《会计管理局内部岗位职能分工》，明确本年度调研课题及撰写信息数量，指定专人负责宣传和信息上报工作，形成“年初有计划、人人有任务、年底有考核”的良好态势，激发了报送人员的责任心和积极性；二是宣传有渠道。枣庄市会计管理局历来重视会计信息的宣传工作，2010年开通了“枣庄会计网”，截至目前浏览人数已达20余万人次，利用此平台做好会计制度、准则、办法等宣传工作。积极向部、省、市级等各级网站报送会计信息，向有关杂志社及时投稿，进一步扩大宣传渠道，赢得了社会各界的认可；三是信息有内容。深入基层调研，勤于素材挖掘，数据真实有效，陆续开展了“会计领军人才选拔培养、会计基础工作培训、行政事业单位内控建设推进和医疗机构实施注册会计师审计”等项工作，多数工作已走在了全省的前列，这为撰写信息提供了基础素材；四是质量有保障。撰写的每一篇信息，力争做到不夸大、不缩小、重实际，本着“为上级决策提供服务、为兄弟单位分享经验”的原则，营造“干事、创业”的氛围，发挥“引领、带动”的作用。所报信息均由会计管理局主要领导审核，严把文字关，信息质量得到极大的提高，采用率呈上升趋势。

（枣庄市会计管理局 供稿）