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枣庄市2020年PPP管理库项目分析

作者: 来自: 时间:2021-01-20 14:30:00

 

2020年,全市新入库项目4个,投资额37.8亿元,吸引社会资本投资36.8亿元。退库项目1个,投资额5.78亿元。其中签约落地项目2个,民间资本参与签约项目1个(滕州市养老综合服务中心)。在库项目投资额较2019年增加,主要是滕州市增加24.39亿元,市本级增加10.81亿元,高新区增加2.61亿元。

截至2020年底,全市累计入库项目18个,投资额124.49亿元;累计签约落地项目16个,投资额91.3亿元,落地率88.89%;累计开工建设项目14个,投资额86.68亿元,开工率77.78%;累计完工项目5个,完成投资额13.77亿元;准备签约项目2个,投资额33.18亿元。其中市本级实验中学(新城高中)三期PPP项目,建筑面积71612,设计规模为60班教学区,建设内容包括教学实验楼、课程博物馆、宿舍楼、食堂、体育训练馆、体育场及看台、校园配套用房等。该项目于2017年10月开工建设,2020年底全部竣工,完成投资额3.05亿元。世纪大道(S515枣薛线市中区营子至京台高速段改建工程)PPP项目是我市重点实施项目,2020年5月29日通过财政部审核,进入财政部综合信息平台管理库(即入库),7月10日进行公开招标,目前项目实施机构正与候选社会资本方就PPP合同中的可变细节进行采购结果确认谈判。

分行业看,全市PPP管理库项目投资额较2019年增加,主要是市政工程增加24.99亿元,交通运输增加10.81亿元,养老服务增加2.01亿元。目前,我市PPP项目在医疗卫生、文化旅游、水利建设、科技、能源、林业、体育、农业等行业领域还没有实现零的突破。

从回报机制看,2020年,政府付费类项目投资额净增10.81亿元,占当年净入库项目投资额的28.6%;可行性缺口补助类项目投资额净增26.99亿元,占当年净入库项目投资额的71.4%;无使用者付费类项目入库。

目前,全市PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值均在10%红线以下。其中市本级、市中区、山亭区、台儿庄区PPP项目还有较大入库空间,其余区(市)可着重引导使用者付费和可行性缺口补助项目入库。