乡村振兴是党的十九大报告中提出的重大战略。过去一年，中央、省先后出台了一系列有关乡村振兴的措施，2020年4月农业部制定了《社会资本投资农业农村指引》，2020年6月省农业厅制定了《关于加快农业农村领域政府和社会资本合作（PPP）的通知》，这些政策有效吸引了社会资本投入到农业领域，各地市纷纷落实响应，工作中涌现出许多先进典型。

我省威海市积极引导社会资本有序投入农业农村，健全多元投入保障机制，加快形成乡村振兴多元投入格局。2021年3月，威海市文登区“莲花城”田园综合体和昆嵛山春分小镇两个PPP项目正式签约，项目分别投资5.3亿元和2.6亿元，合计7.9亿元，均采用BOT（建设—经营—转让）模式实施。文登区政府授权区农业农村局作为项目实施机构，与中标社会资本方签订《PPP项目合同》，授予社会资本约20年的经营权。威海市文登区“莲花城”田园综合体和昆嵛山春分小镇项目作为我省较早实施的农业类PPP项目，为全省将要开展的其他农业项目提供了良好的运作模式参考—PPP模式。

潍坊市在省内率先出台了《关于加快乡村振兴领域PPP模式运用的意见》，潍坊昌邑市现代农业产业园、昌邑“丝路绸语”文化创意产业园打造了乡村振兴战略实施新样板，被财政部、省财政厅选为重点推介的典型模型。临朐县景福养老护理院，通过医养结合模式破解乡镇卫生院发展难题；昌乐县农村中小学，采用BOT模式全面改善农村义务教育办学条件，发挥了良好的社会效益。潍坊市经验做法也被人民网、《中国财经报》、《经济日报》、山东电视台等权威媒体刊发报道。

截至目前，全省共入库乡村振兴类PPP项目173个，总投资1298.26亿元，分别占入库项目总数的22.85%和16.02%，政府前期拟出资52.02亿元，预计吸引社会资本投入1246.24亿元。在乡村振兴领域采用PPP模式，社会资本方可以充分发挥专业的投融资、建设、运营管理优势，为社会提供优质服务，通过项目的“使用者付费”获得合理回报，最大程度减轻政府财政预算支出压力。

今年，枣庄市委市政府决定实施“山水林田大会战”、“双十镇建设”等有关乡村振兴战略，在此项工作中，市委、市政府提出把吸引社会资本作为撬动乡村经济发展的重要举措；其中依靠PPP模式吸引社会资本能够有效解决社会资本不敢进、不愿进等诸多问题。各级财政部门要借鉴其他兄弟地市操作经验，积极调动政府引导基金和社会资本投入，构建多层次、多渠道、多形式的资金保障机制。

助力乡村振兴，PPP模式具有比其他融资模式更多的优势，将会持续发挥重要功效，为落实乡村振兴战略贡献更多的智慧和力量。