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薛城区财政局持续深化区镇财政管理体制改革

作者: 来自: 时间:2023-07-26 15:10:00

今年初,薛城区财政局推动实施了新的财政体制改革。经多次实地调研镇街、与区有关部门座谈,充分听取改革的意见建议。2023年3月,《关于进一步完善区镇财政管理体制、加强收入征管的意见(试行)》以区政府1号文件形式印发。

 一是完善区镇间财政收入划分体制继续实行财政收入属地划分办法,自今年起,将区内建筑业缴纳的税收全部下放镇街征管,支持镇街壮大财政实力。为支持财政困难镇街加快转型跨越发展,对因体制改革从财政困难镇街集中的收入给予全额返还,保证区与镇街共同分享经济发展的成果,凝聚发展合力。

二是建立统一规范的财力保障机制。建立新增税源分享机制,镇级税源企业缴纳的土地使用税收入增量,除省、市分享外,区级不再参与分享;区级税源企业缴纳的土地使用税,扣除省、市分享后,剩余财力全部补助给属地镇街。实行季度考核调度款奖励制度,区财政依据镇街的税收收入总量、超收幅度、累计收入总量和累计超收幅度等四个方面,按季度兑现镇街调度款奖励。

三是高标准系统推进财源建设工程。加强税源管理建立税源网格化监控体系,形成区、镇街、村居三级税收共治网格新机制。强化收入调度。区政府根据全区收入组织情况,定期召开收入调度会,研判收入形势,分析税源情况,帮助解决难题,确保完成收入目标。开展综合治税。常态化开展房地产企业的土地增值税清算和会计信息质量检查,进一步堵塞收入漏洞,规范征收秩序,确保应收尽收。

通过完善财政管理体制,提高镇街培植财源、规范管理的积极性,财政收入稳步增长。上半年,全区一般公共预算收入完成16.46亿元,占全年预算的63.5%,超预算进度13.5个百分点,收入进度居全市2位。其中,全区7镇街财政收入合计实现增收5229万元,财政体制激励导向作用初显。