市财政局党组成员,市财政运行保障中心党组副书记、主任韩昉出席枣庄市凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展新闻发布会
12月20日,市政府新闻办举行“强工兴产 转型突围”系列主题新闻发布会第一场,介绍枣庄市凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展有关情况。市财政局党组成员,市财政运行保障中心党组副书记、主任韩昉出席并回答记者提问。
大众网记者:财政部在10月12日的国新办新闻发布会和11月8日的十四届全国人大常委会办公厅新闻发布会上,先后两次对增量财政政策进行了详细说明。请问枣庄市在落实好这些增量政策、推动经济发展方面,有什么具体计划?
韩昉:您刚才提到,财政部在两场新闻发布会上对增量财政政策进行了详细说明,我们第一时间对介绍的相关政策进行了研究梳理,与我市相关的政策主要包括以下几个方面:
一是政府债务扩规政策,加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,帮助地方腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生,这也就是大家熟知的2024-2026年每年2万亿支持地方置换隐性债务、2024年起连续五年每年安排8000亿专门用于化债、2029年及以后年度到期的2万亿棚户区改造隐性债务继续按原合同偿还等。
二是房地产支持政策,叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。
三是重点领域保障政策,加大对重点群体的支持保障力度,特别是针对学生群体加大奖优助困力度等。
另外,财政部表示,还有其他政策工具正在研究,中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。
目前,各项增量政策正在逐步落地。为加快推进各项政策落实,下一步,我市财政部门将重点做好以下几项工作:
一是扎实做好重点项目储备。结合专项债券发行规模扩大、使用范围调整(可用于收回存量闲置土地、收购存量商品房用于保障性住房等)、用作资本金比例提高等政策,配合发改、自规、住建等部门,筛选一批优质地块、储备一批成熟度高的项目,确保资金到位即可使用。
二是加快推进隐性债务置换。11月28日,省政府发行了今年存量隐性债务置换债券,我市债券资金已经到位,债券资金使用方案也已经明确。下一步,市财政将按照轻重缓急原则,加快债券资金拨付,确保置换工作有序开展。同时,提前谋划2025年隐性债务置换工作,明确拟置换债项,科学设计债券发行计划,切实发挥债券资金效益。
三是用好提前下达债券额度。目前,财政部正在制定2025年地方债额度提前下达工作方案,明年专项债券发行工作将会提前。市财政将结合项目储备、债券需求等实际情况,合理把握债券发行节奏,最大限度发挥好政府债券资金对拉动经济回升向好的重要作用。