枣庄市财政多措并举盘活财政存量资金

我市财政积极开展清理压缩财政结余结转资金工作，多措并举盘活财政存量资金，切实提高资金使用效益。

一是自查摸底，全面清理盘活。要求市、区（市）财政对一般公共预算、政府性基金预算、专项转移支付及财政专户等各类财政结余结转资金进行自查摸底，积极消化和压减。对部门在国库结转两年以上的项目资金，一律收回财政统筹安排使用；对已经完成的项目，加快验收结算，拨付资金；对于不需再支出项目，按程序报政府审批后，收回总预算统筹安排；对2014年项目结转资金，除相应安排2015年项目支出预算外，其余结转资金全部用于设立预算稳定调节基金。2014年全市一般公共预算结转下年支出占当年支出的3.4%，较上年压缩36.8%，全面完成省政府提出的“2015年起各级结转结余资金规模占本级当年财政支出的比重控制在9%以内”和较上年压缩20%的目标要求。

二是细化预算编制，加快执行进度，严控新增存量。编制2015年预算时，统筹考虑部门单位国库集中结余和实有资金账户结余；支出预算细化至单位、项目、执行时间，减少代编预算、不得随意调整预算，对年初预算已确定的项目，按照《预算法》要求，及时下达和拨付，确保资金尽早发挥效益；对未明确到具体单位和项目的专项资金，及时做好资金分配方案的细化和指标下达工作，加快预算执行进度，严格控制新增财政存量资金。

三是规范财政专户管理，严格执行国库集中支付制度。全面落实国库集中支付制度，不断扩大财政直接支付范围和比例，保障财政资金安全。精简压缩专户数量，重点清理财政专户资金结余，减少因加快预算执行进度违规“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用资金等行为，规范权责发生制管理，不断提高预算执行的及时性、有效性、安全性。

四是落实监督检查，建立定期统计报告制度。按照下查一级的要求，市局组织检查组对区（市）财政财政盘活存量情况进行检查。加强财政存量资金的跟踪监控，建立健全定期统计报告制度，按季逐级报送财政存量资金盘活情况，逐步建立盘活存量长效机制。

                             （预算科  孙中玉）