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市中区积极探索PPP模式助推城市公共基础设施建设

作者: 来自: 时间:2015-08-13 00:00:00

    按照中央和省、市有关推进政府和社会资本合作(PPP)模式助推城市基础设施建设的统一部署,市中区财政局积极围绕中心工作广泛调研,努力探索适合市中区PPP工作开展的新思路。

一、成立PPP管理中心。成立全市范围内第一个成立了PPP管理中心的区(市),管理中心工作人员已全部到位,为下一步PPP政策制定、项目储备、业务指导、项目评估、信息管理、宣传培训等工作提供了组织保障。

二、加强组织学习与交流。市中区财政局多次组织人员参加由财政部组织召开的PPP综合信息平台建设工作电视电话会议,学习PPP综合信息平台操作方法;参加上海国家会计院学习PPP融资管理专业讲座,丰富了相关领域知识;由市中区主要领导亲自带队,组织财政、住建等部门人员赴博山、宁阳等PPP工作开展先进地市,学习借鉴PPP项目运作成功经验。

三、加快推进制度建设。通过与发改、住建、水利、国土、交通、环保、教育等部门协调沟通,着手建立健全PPP工作相关制度。目前,工作规程、实施方案、实施细则等具体规范类文件正在起草当中。

四、精心策划,先行推进项目示范。通过启动示范项目,逐步摸索经验,完善PPP项目运作流程, 加快PPP模式在市中区的推广运用。拟运作齐陶路道路工程建设项目PPP模式,项目建设投资约4亿元,通过政府采购公开招标的形式选择社会投资方,联合成立SPV公司,承担齐陶路建设和城区道路维护工作,项目主要收益来源为道路沿线土地政府收益分成、道路有偿使用和政府补贴等。目前,项目立项、环评、规划选址、工程招投标等工作已实施。

                                                                                                                   (市中区财政局)