枣庄市扶持村级集体经济发展试点工作成效显著
2016年省财政厅批准我市滕州市洪绪镇开展扶持村级集体经济发展试点工作。近一年来,按照财政部《关于印发<扶持村级集体经济发展试点的指导意见>的通知》要求,在省、市财政部门的关心指导下,洪绪镇按照财政部扶持村级集体经济发展试点工作的部署要求,积极探索“合作双赢制”改革模式,推行“一三六”工作法,取得了阶段性成效。
“一”,是突出一个双赢目标。即突出集体增实力和农民增收益的双赢,通过开展试点,实现村集体经济组织全覆盖,架起村集体“三资”和农民土地合作互动的桥梁,村集体经济组织从虚体到实体、经济收入从无到有、服务能力从弱到强,农民变身为股民、产业工人和职业农民。
“三”,是探索三条发展途径。一是探索土地股份合作途径,目前已成立23家土地股份合作社,入社土地3346.4亩,入社农户1587户,实施了47个种植项目;二是探索物业管理途径,目前已实施7个仓储、物流、商铺等物业项目;三是探索混合经营途径,目前正与供销系统合作,投资600万元建设为农服务中心,提供农资、金融等社会化服务。
“六”,是构建六大工作体系。一是党建引领体系,建立“1+N”基层党建工作机制;二是基础先行体系,颁发农村土地承包经营权证书9212份,成立5家农村集体资产股份合作社;三是配额周转体系,将财政扶持资金两次“三七切块”,建立政府采购等6项监管机制,实现“滴灌式”注入、效应叠加;四是扶贫联动体系,建立租金+股金+薪金“三金”扶贫机制,已脱贫294人;五是“1+2+X”管理体系,成立市、镇、村一抓到底的三级工作机构,列为“书记项目”和“三件实事”,建立26个部门的联席会议;六是产业融合体系,培育发展农村电子商务,打造2万亩现代农业示范区和秀美荆河生态旅游带,推动一二三产融合发展。
目前,金庄、颜楼、西侯庄、东侯庄、苗庄、杜康、大巩庄、光明、新丰、幸福坝等10个村的马铃薯种植项目和东侯庄的紫薯种植项目已进入收获期,价格、产量好于预期,即将产生效益。

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