市中区财政局五项措施加强土地出让金收支管理
近年来,市中区财政局坚持把土地出让金征管作为非税收入管理工作的重中之重,通过强化部门协作、规范管理举措,实现了土地出让金收缴规范、入库规范、支出规范、监督规范,为经济和社会各项事业发展提供了有力的资金支持。
一、规范收缴程序。土地出让金收取全部实行“票款分离”,土地出让成交后,国土部门开具非税收入缴款书,由土地受让单位将土地出让金直接缴入财政专户,再由财政专户按分科目缴入国库,确保做到每一宗土地出让金应收尽收。
二、规范入库流程。市中区财政局对收缴程序进行了严格的规范,与市中区国土部门建立联动机制,在土地出让成交后,由国土部门开具非税收入缴款书,再由土地受让单位将土地出让金直接缴入国库。坚决做到上一个环节的程序不到位,下一个环节不启动,进一步规范了土地收入征收、划缴、清算等流程。
三、加强部门协作。与国土等部门明确工作职责,加强沟通联系,建立土地出让收支信息共享制度,及时掌握每一宗出让土地的初始情况、出让运行和成交情况,月底与国土部门实行土地出让收入定期对帐,通过核对,确保各类数据准确无误。
四、规范支出管理。实行收支两条线管理,支出一律通过基金预算从土地出让收入中予以安排,并明确具体支出项目和预算科目,支出严格按照国家法规政策规定的范围、程序办理,主要用于征地拆迁补偿、廉租房建设、城镇基础设施、失地农民社会保障、新农村建设、教育投入等。
五、强化监督检查。建立完善与国土等部门之间票据流转、账目核对的运行监管机制,对土地出让收支情况进行定期和不定期监督检查,对违反规定干预土地出让管理、违规换发国有土地使用证、拖欠土地出让收入、越权减免缓缴或变相减免土地出让收入等行为严格责任追究,确保各项政策落到实处,使土地出让金收支管理安全运行实现全覆盖。

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