一、1-10月份全市一般公共预算收支情况
（一）收入完成情况
      1-10月份，全市一般公共预算收入完成1244804万元，占预算的78.6%，欠时间进度4.7个百分点，直比下降1.6%，同比增长4.5%，直比、同比增幅较上月分别回落5.4个、3个百分点，较全省平均增幅分别低8.6个、4.4个百分点。其中，税收收入完成839292万元，占预算的70.2%，直比下降7.2%，同比下降1%，税收占一般公共预算收入比重67.4%；“四税”收入359305万元，占预算的64.7%，欠时间进度18.6个百分点，直比下降16.4%，同比下降3.5%，“四税”占税收收入比重为42.8%。非税收入完成405512万元，占预算的104.5%，已超额完成年初预算，增长12.6%。
      分部门完成情况：国税部门完成185784万元，占预算的109.8%，增长36%，国税部门收入超预算进度及增幅较高主要是营改增政策性因素影响。地税部门完成696814万元，占预算的64.5%，下降14%，其中：营业税完成129210万元，直比下降51.3%，同比下降24.6%，扣除“营改增”影响因素，地税部门收入增长4.2%。财政部门完成362206万元，占预算的108.6%，已超额完成年度预算，增长13.8%，财政部门完成收入中存在列收列支等一次性因素。
      分级次完成情况：市级收入完成97248万元，占预算的108.2%，主要是非税收入已超额完成年初预算，直比下降2.9%，同比增长6.5%；区（市）级收入完成1147556万元，占预算的76.8%，直下降1.5%，同比增长4.3%。
（二）支出完成情况
      1-10月份，全市一般公共预算支出完成2011938万元，占预算的83.7%，增长2.8%。其中，市本级支出完成300024万元，下降14.9%；区（市）级支出完成1603610万元，增长6.8％。从预算进度上看，台儿庄区、滕州市略落后时间进度，其余区均完成预算进度。从支出增幅上看，市中区、台儿庄区增幅在两位数以上，滕州市、高新区增幅较低。临近年底收官，各级要采取切实有效措施，加快预算执行进度，尤其是民生支出及与核算GDP相关的八项支出，避免造成年底“突击花钱”。
    二、财政收支运行特点
      一是预算进度慢，月份间不均衡。今年以来，财政收入增幅基本呈持续下降趋势，6月份收入增幅最高，增长7.8%，5月份增幅最低，增长3.5%。6月份收入超时间进度5.5个百分点，自8月份起连续3个月收入出现欠进度。
      二是主体税种增长乏力，税收比重降低。今年以来，尽管各级财税部门采取多项措施强化税收征管，但受经济持续下行和结构性减税等多重因素的影响，税收增长一直低位运行。1-10月份全市税收收入同比下降1%，低于一般预算收入增长5.5个百分点；税收比重较上年下降4.1个百分点，较全省平均水平低6个百分点；“四税”同比下降3.5%，较全省平均水平低11.7个百分点，“四税”占税收收入比重为42.8%，同比较上年下降4.7个百分点，较全省平均水平低15.5个百分点，排全省末位。
      三是支柱行业税收降幅收窄但仍未见拐点。1-10月份，统计的17个行业中有12行业实现税收下降，建材、煤炭、商业、房地产、电力、化工等骨干税源行业入库税收64.7亿元（全额），减收8.2亿元，下降12.7%。随着煤炭市场有效需求逐步提振，煤炭行业入库税收13.1亿元，同比减收0.4亿，下降3%，降幅逐渐收窄；房地产业、商业分别减收2.2亿元，分别下降13.2%和10.5%；电力行业减收1.4亿元，下降16.2%；化工行业减收1.1亿元，下降15%；建材行业减收0.9亿元，下降15.8%。其他重点行业中，交通运输业减收1.9亿元，下降31.3%；焦炭行业减收0.8亿元，下降43.6%；机械行业减收0.3亿元，下降8.9%。
      四是支出结构逐步优化。今年以来，全市各级财政部门不断加强对财政存量资金和结转结余资金的管理，强化资金调度，优化支出结构，加快预算执行进度。1—10月份，全市一般公共预算支出201.2亿元，占预算的83.7%，超时间进度0.4个百分点，增长2.8%，从支出结构来看，全市财政用于民生领域支出133.9亿元，同比增长2.7%，占财政支出比重66.6%，与上年持平，若扣除去年庄里水库一次性投资过大等特殊增支因素，民生支出比重较上年实现小幅上升。全市一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障、医疗卫生、节能环保和城乡社区事务八项支出合计130.8亿元，增长5.3%，高于全部支出增幅2.5个百分点。
    三、今后两个月财政形势分析预测
     从经济形势和财政税收自身走势看，今年后两个月，我市财政收入面临的形势仍不容乐观。主要体现在：
 （一）宏观经济下行影响较大。今年以来，受去产能政策调控影响，我市主要产品产量下降较大。1-9月份纱、布产量分别下降4.7%和3.5%，合成氨下降1.9%，平板玻璃下降3%。全市工业用电同比下降2.8%，建筑业用电增长11.5%。全市工业经济形势有所好转，但在当前日益趋紧的宏观形势下，短期内实现持续较快增长难度较大。
 （二）政策性影响逐步显现。随着营改增改革的全面实施，涉改的四大行业税负只减不增，对税收减收影响逐月加大，全年预计减收13亿元。进一步落实国家减税降费政策，也将对财政收入造成减收影响。
      综合以上分析，我市支柱行业短期内增收困难，新增税源支撑不足，随着营改增、结构性减税等政策性影响逐步释放，税收减收效应明显，财政增收压力依然很大。年内仅剩下不到两个月的时间，各级财税部门将紧紧围绕市委、市政府工作部署，密切财税库银之间协调联动，重点关注煤炭、房地产等重点行业因素对我市财政收入的影响，对照年初预算，认真做好收入分析研判工作，努力组织收入。同时，合理安排和调度财政资金，加快财政支出进度，努力保市委、市政府确定的重点项目和民生工程等资金支出需要。