2017年5月财政收支简报

作者: 来自: 时间:2017-06-14 00:00:00

    一、1-5月份全市一般公共预算收入完成情况
    1-5月份,全市一般公共预算收入完成646053万元,占年度预算的44.3%,超时间进度2.6个百分点,较上年同期增收28687万元,增长4.6%,超汇总预算增幅3.4个百分点。其中:税收收入443211万元,占年度预算的46%,超时间进度4.3个百分点,较上年同期增收17945万元,增长4.2%,税收比重68.6%,较上年同期下降0.3个百分点;“四税”完成188656万元,较上年同期减收1300万元,下降0.7%,“四税”比重42.6%,较上年同期下降2.1个百分点。非税收入实现202842万元,占年度预算的41%,增收10742万元,增长5.6%。
    分级次完成情况:市级收入实现42967万元,占预算的50%,超时间进度8.3个百分点,同比减收11392万元,下降21%。主要是:一是税收下降19.7%。其中营业税减收2565万元,企业所得税下降29.5%,个人所得税下降32.4%;二是非税收入下降21.3%,其中专项收入下降29%,行政事业性收费下降13.8%,罚没收入下降31.5%,政府住房基金收入下降29%。区(市)级收入完成603086万元,占预算的44%,超时间进度2.3个百分点,同比增收40079万元,增长7.1%。其中:高新区收入增长25.6%,高于年初预算增幅17.6个百分点,在区(市)中虽然增幅最高,但是仍欠时间进度2.2个百分点;薛城区增长10.8%,高于年初预算增幅6.8个百分点,但欠时间进度1.5个百分点。其他各区(市)不仅超额完成预算进度,增幅也高于年初预算增幅0.5到4.4个百分点,其中台儿庄区超时间进度1.6个百分点,超年初预算增幅4.4个百分点;峄城区收入进度最快,超时间进度8.4个百分点,超年初预算增幅4.1个百分点;山亭区超时间进度6.9个百分点,超年初预算增幅4.1个百分点;市中区超时间进度2.9个百分点,超年初预算增幅2.1个百分点;滕州市超时间进度2.3个百分点,超年初预算增幅1.5个百分点。区(市)级收入增长,是在大幅超预算进度基础上实现的。
    分税种完成情况:十三个税种“9升4降”,合计增收17945万元,增长4.2%。受“营改增”影响,增值税完成131000万元,增收56564万元,增长76%(其中:国内增值税增收19108万元,增长27.7%,主要是煤炭、水泥、化工产品价格上涨影响;改征增值税完成42832万元,增收37456万元,增长696.7%);个人所得税完成19582万元,增收9439万元,增长93.1%,是增幅最高的税种,主要是滕州市清理房地产企业集资,清收的个人所得税增收9405万元,增长268.1%;土地增值税5月份当月入库5244万元,拉动土地增值税大幅增长,增收8720万元,增长84.9%;资源税和城镇土地使用税增幅靠前,分别增长21.4%和13.7%;营业税、耕地占用税、城市维护建设税、企业所得税分别下降95.4%、32.1%、25.6%和1.2%,合计减收 79788万元,一是由于营业税改征增值税后,城市维护建设税税基减少;二是耕地占用税属一次性课征,耕地占用减少,实现税收就少。
    分部门完成情况:国税部门完成153284万元,占年度预算的48.6%,超时间进度6.9个百分点;地税部门完成309644万元,占年度预算的44.2%,超时间进度2.5个百分点;财政部门完成183125万元,占年度预算的41.5%,欠时间进度0.2个百分点。
    从总体上看,1-5月份全市一般公共预算收入进度较快,并保持了稳定增长,由于我市年初收入预算增幅安排不高,5月份我市收入比全省平均增幅低5.2个百分点,增幅排全省末位,全省17市有7个市收入增幅保持两位数,7个市收入增幅在7%-9.4%之间,只有3个市收入增幅在7%以下。我市税收除2月份超过非税收入增长外,其他月份都低于非税收入增幅,非税拉动收入增长的特征比较明显。更不容乐观的是主体税种增幅逐月下滑,一季度,我市分月主体税种分别增长14.2%、19.6%和1.8%,到第二季度,主体税种分别下降1.8%和0.7%。1-5月份,全市税收比重仅68.6%,比上年同期下降0.3个百分点。区(市)作为组织收入的主体,4月份只有滕州市税收收入是增长的(增长13%),其余各区税收收入均是下降的;5月份,滕州市、高新区、市中区税收收入分别增长13.3%、12.7%和4.5%,山亭区、台儿庄区、峄城区、薛城区税收收入分别下降32.8%、12.5%、9%和1.9%。全市“四税”收入下降0.7%,“四税”比重42.6%,较上年同期降低2.1个百分点,全市仅滕州市四税”收入是增长的(增长23%),其余各区均有较大幅度下降。其中:薛城区下降8.1%,峄城区下降8.5%,市中区下降19.9%,高新区下降20.8%,山亭区下降26.6%,台儿庄区下降35.8%。
    二、1-5月份全市一般公共预算支出完成情况
    1-5月份,全市一般公共预算支出完成1071512万元,占年度预算的43.7%,超时间进度2个百分点,增长11.5%,高出一般公共预算收入增幅6.9个百分点。全市民生支出合计完成729159万元,增长16.7%,高于一般公共预算支出5.2个百分点,民生支出占比68%,较上年同期提高3个百分点。其中医疗卫生与计划生育、住房保障分别增长72.9%、和50.4%,均远远高于一般公共预算支出增幅。