一、全市一般公共预算收支情况

（一）收入情况。5月份，全市一般公共预算收入132455万元，比上年同月增长5.6%,增幅比上月下降20.1个百分点。其中:税收收入83915万元, 比上年同月下降11.7%,降幅与上月基本持平。1-5月累计，全市一般公共预算收入完成661610万元，占预算的44%，较上年减收9034万元，下降1.3%，增幅居全省第3位。其中：税收收入完成430528万元，占预算的37.9%，较上年减收81251万元，下降15.9%，增幅居全省第15位;税收占一般公共预算收入的比重65.1%，较上年同期下降11.2个百分点,税收比重居全省第13位。

分级次完成情况：市级收入完成45404万元，占预算的37.2%，增收7017万元，增长18.3%,主要是政府住房基金收入、矿业权出让收入增收。区（市）级收入完成616206万元，占预算的44.6%，减收16051万元，下降2.5%。除滕州市收入下降9.2%外，其余各区均实现增长。其中: 高新区、山亭区收入增幅在两位数以上，主要是一次性收入因素影响。

分项目完成情况：增值税、企业所得税、个人所得税三个主体税种共计减收60319万元，下降20.5%。其中：增值税减收41269万元，下降19.9%，其中5月份市级办理增值税留抵退税调到省级库减收3307万元；企业所得税减收21458万元，下降29%。以上两税种减收幅度较大，主要是受新冠肺炎疫情和落实减税降费政策影响。在地方税种中，契税增收18261万元，主要是土地出让实现的土地交易契税增加；城镇土地使用税、房产税分别减收17827万元和11203万元，主要是做实收入以及新冠肺炎疫情延期缴纳税款等因素影响。全市非税收入完成231082万元，增收72217万元，增长45.5%，主要是各级多渠道盘活国有资源资产，弥补疫情造成的财政减收。其中：罚没收入增收46980万元，增长106.4%，主要是上年结转公安罚没收入入库拉动；国有资源有偿使用收入增收20149万元，增长112.7%。

分部门完成情况：税务部门收入完成455912万元，占预算的37.9%，减收81354万元，下降15.2%，占全市一般公共预算收入的比重为68.8%，占比较上年同期下降11.2个百分点；财政部门收入完成206418万元，占预算的68.1%，增收72320万元，增长53.9%，占全市一般公共预算收入的比重为31.2%，占比较上年同期提高11.2个百分点。

今年前五个月，由于受疫情等因素影响，全市一般公共预算各月收入均下降，这是多年所未有的。1月份全市收入下降0.1%，其中税收增长1%；2月份收入下降16.8%，其中税收下降16.2%；3月份收入下降11.8%，其中税收下降18.5%；4月份收入下降2.9%，其中税收下降16.8%；5月份收入下降1.3%，其中税收下降15.9%。尽管全市一般公共预算收入降幅逐月收窄，但是税收下降幅度仍然较大，1-5月份我市税收下降幅度排全省第二位，仅高于淄博市。3-5月份月均税收减收额均在8亿元以上，二产减收额均在5亿元左右，三产减收额均在3亿元以上；炼焦、建材、煤炭、房地产、商业五个行业作为全市重点税源行业，税收减收额由3月份的7.8亿元扩大到5月份的9.4亿元。

（二）支出情况。1-5月份，全市一般公共预算支出1072411万元，占预算的41%，较上年减支4832万元，下降0.4%。除市级和薛城区支出增长外，其余区（市）支出均下降；除滕州市、薛城区支出完成预算进度外，其余各区支出均欠进度，主要是库款保障水平不足。全市民生支出764386万元，占一般公共预算支出比重为71.3%，较上年同期提高2.2个百分点。其中：全市卫生健康支出160906万元，占预算的54.3%，增长24.2%。全市财政累计投入疫情防控资金12502万元，其中市级3840万元，区（市）级6412万元，为疫情防控提供了经费保障。全市一般公共服务支出120050万元，增长3.8%；社会保障和就业支出168086万元，增长6.4%，基层“三保”情况总体平稳。

二、全市政府性基金预算收支情况

1-5月份，全市政府性基金收入574274万元，占预算的26.4%，较上年同期增收159982万元，增长38.6%。其中：土地价款收入512583万元，较上年增收187980万元，增长57.9%，主要是市级、高新区、薛城区、山亭区土地出让收入增幅较高。

全市政府性基金支出694271万元，占预算的34.3%，较上年同期增支110473万元，增长18.9%，主要是市级、高新区、薛城区土地出让收入安排的支出增加。