枣财教〔2015〕16号

                         关于普通高中学校生均公用经费拨款标准有关问题的通知

各区(市)财政局、教育局：

为贯彻落实《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》、《关于推进基础教育综合改革的意见》(鲁办发〔2014〕55号)，提高普通高中学校经费保障水平，推动高中教育健康协调发展，按照省财政厅、省教育厅《关于普通高中学校生均公用经费拨款标准有关问题的通知》(鲁财教〔2015〕4号)精神，现就普通高中学校生均公用经费基本拨款标准有关问题通知如下：

一、拨款标准

综合考虑我市普通高中学校日常办学成本、财力保障及逐步取消择校费造成的收入减少等因素，将普通高中生均公用经费最低拨款标准确定为每生每年900元。该标准为财政拨付的公用经费，不含学校的学费、住宿费收入。各区（市）原拨款标准高于此拨款标准的，不得降低标准。以后年度，将适时提高公用经费拨款标准，建立公用经费正常增长机制。

二、适用范围

普通高中公用经费拨款标准，适用于全市各级公办普通高中学校。鼓励各区（市）参照公办标准对非营利性民办学校拨款。普通高中公用经费根据学校有正式学籍的全日制一、二、三年级在校生人数拨付。

三、经费开支范围

普通高中的公用经费用于学校日常运转支出，不得用于人员经费、基本建设。学校日常运转支出主要包括：教学业务费、实验费、教师培训费、文体活动费、水电费、取暖费、办公费、邮电费、劳务费、交通差旅费、仪器设备及图书资料购置费、校舍及仪器设备的日常维修维护等。

教师培训费由学校按照不低于年度公用经费总额的5%安排，用于教师参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等。

四、经费落实责任

公办普通高中的公用经费，市属学校由市财政负责落实，各区（市）学校由区（市）财政负责落实。行业、企业办学校的公用经费，按原渠道由举办者统筹落实。各区（市）要严格落实该公用经费标准，确保高中学校正常运转。

五、有关要求

（一）严格落实政策。落实公用经费基本拨款标准，对于促进普通高中教育健康协调发展具有重要意义。各区（市）要高度重视，制订切实可行的实施方案，保障政策顺利实施。

（二）加强经费管理。各区（市）财政部门要督促有关部门、学校完善经费管理办法，科学规范使用公用经费，要落实好教师培训支出，提高教师队伍素质。学校要建立财务公开制度，定期公布公用经费支出情况，接受师生和社会监督。

（三）强化监督检查。要加强高中学生学籍管理，确保学籍信息的准确性。各有关部门要定期对学校公用经费使用情况进行监督检查，对虚报套取、挤占挪用、违规使用公用经费的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）有关规定严肃处理。

枣庄市财政局       枣庄市教育局   

2015年5月18日 

                                枣庄市财政局办公室                  2015年5月18日印发